皇上提出要建南洋联盟，让真蜡牵头，将南洋的一团散沙收拢起来。

这确实是一个解决问题的好办法！

然而...

南洋联盟尚未开始建立，就要胎死腹中。

苏放看在眼里，急在心里。

毕竟，他的爵位是南洋侯，封地就在南洋啊！

秦昊看着苏放，不慌不忙道：“爱卿，你不必惊慌。”

“其实，南洋诸国的反应冷淡，在朕的预料之中。”

“一来，他们的见识浅薄，不知道大夏的强大。”

“二来，他们心中也有忧虑！”