契丹、漠北等游牧民族，没有出海口，注定衰落，不足为虑。

大夏真正的敌人，在大海的另一边。

准确的说，是出云，以及西方的诸多国家。

上一世，出云在大夏犯下的累累罪行，秦昊记忆犹新。

对于出云这个国家，秦昊没有半分好感。

先前，秦昊命苏放远征出云，炮轰出云京都，逼迫出云签订不平定条约，甚至挑起了出云的内战。

这都是为了遏制出云的发展。