王福宽即是桦国著名的地质学家，也是一名农业技术专家。

因为长期在治理荒漠第一线工作，所以他总结出了很多宝贵的经验。

桦国每个地方的气候、水源、土壤等条件都大不相同，所以更要因势利导、对症下药。

比如说，南方的盐碱戈壁滩就比较适合亚马逊榕树的种植。

北方戈壁滩或者沙漠就比较适合白桦树生长。

他对治理荒漠化有自己的一套理论，但就是苦于资金匮乏和国家政策不明，导致一直无法实施。

而如今，政策已经下来了，资金来源问题也不大。

1994年6月17日在法国巴黎通过《联合国防治荒漠化公约》。

这玩意儿可是有补贴的，但究竟能够拿到多少，要在大会上扯皮，姜余等不了这么久。

他准备承包整个黄土高原，先做个试点。

一般是70年承包期，一亩租金大概50元左右。

既然，姜余这么豪气干云，政府也不能被小看了。

他们直接加到99年承包期，前十年不需要一分钱，补贴照给不误。

因为占地面积实在太大了，桦国政府决定按照实际开发的土地面积、时间来计算。

这么一来，就公平多了，大家都不吃亏。

王福宽作为这一项大型工程的总指挥，心中早就有了预案。

他把土地按照一千亩的规模，逐一的分割开，村民们则可以量力而行选择承包土地。