赵瀚把阁臣们叫来：“黄河治理追加200万两，可让大同银行放贷。贷款期限定为五年吧，以国家税收做抵押。”

虽然大同银行也是朝廷开的，但规矩得守，不能左手倒右手，必须拿出贷款抵押物。

大臣们也不反对，只是感觉有些别扭。

换成大明那会儿，皇帝的内库没钱了，就把手伸到国库，最后干脆让太监掌管国库的钥匙。国库也霍霍完了，就向老百姓征税，最典型的便是“三饷”。

大同朝廷倒是稀奇，先明确区分内库和国库，绝对不允许混为一谈。国库的资金有些不够，突然要打仗了，就向民间发行债券，朝廷居然向老百姓借钱。现在兴修水利，就算不额外征税，正常做法也是让商贾“捐钱”，从没听说过找银行贷款的。

“把诸卿叫来，是有另一件事，”赵瀚说道，“这几年，不断有文武官员上疏，说官票和军票以粮食为票额很不方便。便从明年元旦开始，官票和军票的面值，全部改为元、角、分。”

一元就是一两银子，一角就是一钱银子，一分就是一分银子。

刘子仁问道：“以前的票子还能照常使用吧？”

“当然可以用，”赵瀚说道，“但要逐年回收，大同银行收到老票子，就不要再放出去，全都递解到中央集中销毁。”

朱舜水说：“票子若用银钱做面值，就跟大明宝钞一般无二了。这个东西……不能滥发。”

赵瀚说道：“就跟以前印粮食票子一样，朝廷发行一石票子，就等于借入一石粮食，必须计入国家财政。今后印那些钱票子，比如明年印了100万两，也等于朝廷借了100万两，这些都是要算利息的。”

赵瀚没钱，要印钞票了！

但肯定不能乱印，底线还得守住。

这里得提一个现象，虽然中国每年都白银顺差，但白银购买力并未下降，反而还在稳步提升。