现在众人商议的可是大事，如何让徐州官府的控制力量，重新延伸到乡里之间去。

西汉时候，继承了秦代的法度，皇权强大，庞大的统治结构，一直延伸到最基层的乡里。

于是朝廷能够掌握最庞大的人口和财富，所以汉武帝才能支撑起那么一场接着一场的对匈奴的战争，对南粤，对西南夷的开拓。

然而东汉以来，士族豪强崛起，朝廷对于基层的掌控权渐渐损失，大量人口都被豪强给隐没。这让朝廷的力量，税赋大量流失。

现在郑小明想要重建官府对于基层的控制，赞成者有之，反对的也不少。双方吵的不可开交的时候，这什么刘备来求见。自然都是没有什么好脸色了

郑小明轻松一笑，说道“我倒是觉着这个刘玄德有些意思，居然拿出大汉宗室的身份来见我”

说白了，大汉宗室的身份不值钱，人数太多了这个身份唬得住普通的底层百姓，对于在座的这些人来说，就是一个笑话。

在座众人当中都有郯县刘氏的人。郯县刘氏可是东海恭王的后裔

而东海恭王刘强，可是汉光武帝和郭皇后所生的嫡长子，曾经被立为太子的

可惜光武帝刘秀和光烈皇后阴丽华才是真爱，最终郭皇后被废，阴丽华重新成为皇后。那东海恭王刘强的太子之位自然就没有了