“请军旅重务，二府得通议之”。三月，又诏

“中书别置厅与枢密院议边事。遂置厅于枢密院之南”，

“开南厅”成为北宋二府共同议决军政的代称。从此，边防军机由二府同议成为定制，枢密使再也无法独立行使军事决策权。

人事权也是这样，逐步缩小。枢密院的职责范围除军事决策权之外还包括军队招募、将领考核、武职选任与军队调遣等内容。

但从史料上看，枢密使经常无法独立行使的这些职权，有时甚至完全无法插手。

从宋真宗时起，枢密使的人事权就逐步被宰相侵夺。天禧二年三月，宋真宗要求宰相裁汰冗兵，本是枢密使分内的裁汰冗兵之事，此时却责成宰相负责处理了。

1022年，宰相丁谓公然抛开枢密院，直接派文官收取将帅兵权，枢密使的调兵权受到了严重的侵犯却又无可奈何。

1029年，宋仁宗诏令让宰相于河阴募置水军二千人。又如熙宁三年五月，宰相王安石、韩绛拿走了武将的人事管理权，枢密使权力又少了一块。

宰相在军事上的作用日益显着，枢密使的职权则渐趋萎缩，地位随之下降。

由于宰相事实上控制了军权，富弼甚至建议枢密使一职由宰相兼任。1042年，宋仁宗下诏，令宰相吕夷简兼枢密院事，中书与枢密院在军事方面从形式上的分权结束，二府在实质上已基本合一。

但这个做法到庆历五年停止了。到宰相王黼时，已经完全取得军政大权，把枢密院架空了。

北宋末年，蔡京专政，枢密院已是惟蔡京马首是瞻。宋朝的枢密使相当于国防部长，枢密副使相当于国防部副部长。

曹诱当得知陆垚成为了枢密副使的时候，就知道接下来陆垚可能要做的事情是什么了。

所以，刚才曹国舅和韩永合都离开的时候，曹诱选择了等上一会，他是想问问陆垚真正的想法，看看有没有什么自己能做的。

接着，就出现了之前曹诱和陆垚在书房里的一番谈话。陆垚说出自己需要帮手的时候，曹诱第一反应，就是他需要自己跟着他一起去。

曹诱看向陆垚，说道：“需要帮手，这你不用担心，我是一定会帮你的。”

“不用你推辞，我也是一定会带你去的。”陆垚笑着说道

“宋夏之间的边境地形，你之前不在汴梁的时候，应该有去过那边，所以如果真的开战，你是能够帮上我大忙的。”曹诱点点头，说道：“所以，其实我一开始就已经在你的名单当中了，那其他人呢？”

“你先想想，你爹会不会让你去那么远的地方吧，这种事情，毕竟不是咱们两个就能定下来的。我这边自然是没问题，毕竟官职任命已经下来了，我可以跟皇上说要带你走，但是重点还是要你家里人同意才行。”陆垚先担心起了曹诱来。

曹诱倒是无所谓，说道：“我这边你不用担心，我之前跟我爹都说过了，我是一定会跟着你的，如果你要出使边关的话，我也会跟你一起去。只不过……”陆垚看向曹诱，说道：“怎么，有什么其他担心的地方？”曹诱回头看向了书房的门，接着说道：“你也别说你自己这里没有任何问题。我妹妹是不知道这枢密副使是做什么的，刚才我也就是跟她说了一下是正二品的官职，还有你最后取得了探花这样的好成绩。她高兴的样子是装不出来的，不过，如果她知道这个官职的重要性，还有接下来你要做的事情的话，我不知道她会怎么样。”