明帝永平三年公元60年又新建了北宫与南宫对应，修筑了御道，使两宫相连，从此南、北宫成为皇帝、后妃的宫苑。

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自此，东汉洛阳的皇宫分为南、北两宫。两宫之间以有屋顶覆盖的复道连接，南北长七里。

所谓复道，是并列的三条路，中间一条，是皇帝专用的御道，两侧是臣僚、侍者走的道。

每隔十步还设一卫士，侧立两厢，十分威武。

南宫的北门与北宫的南门两阙相对，即《文选·古诗》所说的“两宫遥相望，双阙百余尺”。整个宫城平面清楚地显示出一个“吕”字形

具体位置在今偃师龙虎滩村西北，这里地势隆起，当地群众称为“西岗”。

南、北宫城均有四座同向同名的阙门，门两侧有望楼为朱雀门，东为苍龙门，北为玄武门，西为白虎门。

南宫的玄武门与北宫的朱雀门经复道相连，南宫朱雀门作为皇宫的南正门与平城门相通而直达城外。

由于皇帝出入多经朱雀门，故此门最为尊贵。建筑也格外巍峨壮观，离洛阳四十三里的偃师城，可望见德阳殿及朱雀阙郁郁与天相连。

《后汉书·郑弘传》：“建初，为尚书令……弘 前后所陈有补益王政者，皆著之南宫，以为故事。”

南朝梁丘仲孚著《南宫故事》百卷，亦以南宫称尚书省。