这一路，秦睿推荐了于谦作为主官，先是将原先守城的士兵编为农垦人员，开始平整城外的土地。翁牛特香米采用的稻种和技术是从朝鲜传过来的，秦睿在年前就派特战队到朝鲜“请”了一批种田好手和水稻种子。于谦按照秦睿的计划，将一万亩水稻和十五万亩玉米，一万亩土豆也在三月底之前，种了下去。

大宁城比察哈尔好的地方就是不用建房，而且大宁府本来就是塞外雄城，只要种地就行了，所以于谦带得人并不多！

自古以来，民壮服徭役没有听说给钱的，大明朝算是开了先例。

两年算个逑，如果可以，民壮们愿意干个两百年！

“大人，这土黝黑黝黑的，简直跟肥料一样一样的，要是关内有这样的地，那就是老天爷赏饭吃了！”站在地头，秦睿跟一群民壮中的老庄稼把式聊天，一个老农说道。

所谓民壮，就是壮劳力，一般只十六岁到四十五岁的人。

“是呀！都说关外是苦寒之地，其实是大家的误解。兀良哈那个地方，号称棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞进热锅里；察哈尔元朝时是元大都，就和现在的北平一样，这些地方其实是很富庶的，只不过当地女真人、蒙古人不会种地，不会建房子，浪费了大好的土地！”秦睿开始忽悠起一群人，“以前关内的百姓，活不下去了，有三条路，走西口、闯关东、下南洋。闯关东就是指走出山海关，往辽东、女真、兀良哈地区；走西口就是从山西经杀虎口出关，到蒙古草原上做生意；下南洋坐船到真蜡这些地方去谋生。”