在汤章威的眼里，这扶桑作为唐军的炮灰兵源补充地，十分合适。

在汤章威精心的策划下，扶桑成为了大唐的傀儡国。

汤章威派遣了从中原来的大量移民作为这里的村长，一共有将近百万人，从大唐的中原地区，移民到了扶桑。

阳成国主周围的侍卫都换成了对大唐忠心耿耿的人，那些对大唐友好的扶桑人士，才能为阳成国主，以及西本州的国主时康亲王周围都是汤章威的部下。

在汤章威的有意扶植下，扶桑的捕捞业，还有金矿，以及银矿和铜矿迅速发展起来。但是，当地的提炼出黄金，白银和铜之后，都运往了大唐本土。

靠着在扶桑运回的铜，汤章威发行了数量巨大的开元通宝，大大提升了汤章威的整体经济实力。