天启皇帝背着手，喃喃道“是啊，朕所虑的，就是如此，没有船，这买卖就做不成了。”

“陛下，要不，我们试一试招抚海贼。”

“招抚海贼？”天启皇帝微愣“这是什么意思？”

张静一道“据臣所知，这外海有不少我大明的私商，我大明虽然开海，可是所需的海引、货单，却是十分繁杂，寻常的百姓，是弄不到这些的。因而，他们起初是走私，后来索性盘踞在外头的海岛成了海贼，若是陛下张榜，对他们进行招抚，愿意用荷兰东印度公司的方式，陛下一部分钱，他们出人力和舰船入股，臣看……这事可以试一试。”

天启皇帝诧异道“他们肯上这个当……”

张静一听到这里，自己也乐了。

其实对于这些海贼，朝廷不是没有招抚过，不过都不成功，根本原因就在于，一旦招抚之后，朝廷就要求他们登岸，可能会给头领授予一个官职，可对于海贼们而言，他们是不习惯这样的拘束的。

再加上……就算是招抚，其实也有巨大的风险，一个不好，登岸之后朝廷突然动手，就可能成了瓮中之鳖了。

张静一想了想道“若是用原有的方式进行招抚，肯定是不成的！可陛下难道忘了，现在是我大明要成立公司！成立了公司，自然让他们继续跑船，只需到时候，他们立了功劳，授予他们官职即可。获得了利润，大家按股份来分账，他们也绝不吃亏。再者说了，有了大明的支持，他们原本需要提着脑袋才得到的丝绸和瓷器，却也轻易的靠岸收购，他们从外头贩运来的香料和各国特产，也可在我大明口岸销售。难道还怕他们不肯来吗？”

看着天启皇帝略带犹豫的表情，张静一又道“陛下……既然决心要干这个，指望招募良善的百姓去跑船，是注定不能成功的，海上和陆上不一样。反而是这些脑袋别在裤腰带上的海贼，只要照着东印度公司的规矩来，他们自然也没有什么顾虑。”

天启皇帝听罢，觉得颇有一些道理，却依旧有着担忧，便道“朕只怕这些人难以驯服。”