童贯所使之计，无外乎就是美人、美酒或是以战场残酷相胁。

宋帝赵佶有承父兄之志，有克复燕云十六州之心，但却是犹犹豫豫、瞻前顾后的，想收复燕云十六州，却又害怕契丹铁骑，若是克复不成，败于辽手，岂不是丢人丢大发了？还冒着背信败盟之恶名。

宋、辽檀渊之盟毕竟令双方百余年间无大的战事，双方也基本上维持了百余年的和平。

宋帝赵佶渴望克复燕云十六州，创万世之宏业，立不世之功勋，却又瞻前顾后、犹犹豫豫的，不过在童贯、蔡京、王黼等人的撺掇之下，终于于宣和四年下了决心，下诏挥军北进，克复燕云十六州。

童贯自不必多说，为了圆封王之梦想，为了讨好赵佶，是极力赞同对辽用兵，而蔡京为了专权固宠，最开始也是赞同对辽用兵的，可随后为了与童贯争权，也就反对用兵，这其中也有蔡京看出了宋军虚弱的原因，宋军表面看似强大，其实是不堪一击的。

王黼也是为了迎合宋帝赵佶，为了专权固宠，为了争权夺利，也是极力撺掇赵佶用兵。

此时的辽已被金打得落花流水的，覆灭只在旦夕之间，而此刻大宋对辽用兵，有痛打落水狗之意，也有趁火打劫之心，更有背弃盟约，落井下石之嫌。

赵佶在童贯等人奉旨出兵之后，又犯了宋皇帝的老毛病，就是对前方战事指手画脚的，如此就令宋军是束手束脚的，且不明圣意。

而一直主张用兵于辽的童贯将要出兵之际，却变得异常犹豫不决的，原因就是童贯忽然发现，河朔将兵骄惰，不练阵敌军。军队长期处于和平时期，不加训练骄横懒惰不堪。须之用百无一有。军需物资要什么没什么，其中军粮充其量只有帐面上的一半。总之，就是河朔一百多年没有打仗了，依靠这样的军队打仗，一旦打起来，恐怕要误事。

可此时圣意已决，箭在弦上，不得不发，于是童贯等勉强命大军向着燕云进发。

宋大军分为东、西两路军。以雄州和广信军为东西路军的防区。以种师道统率东路兵，驻扎白沟。王禀率领前军，杨惟忠率领左军，种师中率领右军，王坪率领后军，赵明、杨志率领选锋军。种师道以都统制兼东路军总指挥自领中军。可见此时的宋军阵法由西军常用的五军阵发展调整成了六军阵，即前后左右中军再加选锋军的阵式。