新奉县因地质原因，土地贫瘠，山不长树，地不长草。

百姓们都无地可种，没有来钱的路子，自然是穷苦了。

所以王康提出一个思路，以工代农！

以工业发展，代替农务劳作，而且新奉县各方面发展，都离开不开人手，王康便用出了此招，全民总动员！

让所有新奉县的城民百姓都参与进来，建设自己的家乡。

在此过程中，他们便会产生归属感与成就感！

此消息一出，城民们都是沸腾了，争相聚在告示前观看。