风雷城四水市，雷万钱、雷升、雷落私藏军器，杀人放火，无恶不作，罪行累累。

这些年来，四水市民怨沸腾，民众忍无可忍，冒着生命危险不断通过各种方式向有关部门反映情况，但所有调查均不了了之。

这股杀人如麻的恶霸势力，也一直逍遥法外，为所欲为。

经过一年多的调查，老将雷震搜集了大量的证据，终于出手将雷万钱父子三人抓获。

在被抓时，雷万钱还在大喊“有朝一日虎扫山，我让血染半边天，他日若有烧云火，烧天之人必是我。”

然而好景不长，半年前，就在雷万钱刚刚被抓的第八天，老将雷震突然接到调令，军权被释，风雷城的城防工作改由雷翼接管。

说到雷翼，就不得不提起另外一个人，那便是风雷城四水市公路交通处理所的所长雷万行。

这雷翼本是个富家子弟，多年前曾因口角，命车夫驾厢车将一同求学的翼人白朴撞死。

当时负责处理的便是雷万行，由于与其父亲雷亨关系甚密，雷万行不仅将证据销毁，还颠倒黑白，诬蔑白朴为讹钱财自己撞死在厢车前。

为了报恩，雷翼上任的第一件事便是将雷万钱父子三人释放。

甚至连被判无期的江雪峰，江雪辉二人，入狱不到一个月就被放了出来。