还有一点不能不考虑，那就是对杜昱来说在现代时空赚再多的钱也没有太大的意义，不如将大梁国运营起来的收益大。

因此他计划将从江南救回来的百姓迁移到大梁来安置，特别是在准备打造工业体系的前提下，这些人最好留在燕都附近。

杜昱将他的计划对闻焕章等人和盘托出，君臣开始认真商讨。

闻焕章毕竟是大宋知识体系下培养出来的人才，思想相对有些落后，认为日后大梁仍是以农业为主的社会体系。

他觉得江南人口填充燕都并无不可，只是燕都周边的可耕种的土地并不算很多，如何分配是一个很大的问题，尤其周边的土地才刚刚分给立下战功的大梁军兵。贸然给新来的人分配土地难念会让军士们心里不平衡，处理起来非常棘手。

闻焕章的想法得到很多同僚的认同，他们均认为从这方面考虑不宜将人留在燕都，相反滦平、隆化、下板、卢龙、昌黎以及大定府和辽阳府有大片的土地无人耕种，还不如将那些百姓迁移到那里扩大汉民的数量。

杜昱听后认真思考一番，其实闻焕章的想法不无道理，只是他还是想坚持自己的计划。

费了如此大的力气将百姓忽悠来，没有妥善的安置是行不通的，但甫一到大梁就给他们分发燕都周边的土地也不行，那里毕竟刚刚被他奖赏给飞虎军、圣教军中军功显赫之人，便是豹滔军分下的土地也多是大名府、河间府的‘公田’。要是让这些军兵不爽，大梁日后的行军打仗可就没有这么高的积极性了。