所以即便对“封建天下”之策颇不以为然，却也捏着鼻子认了。

总比一个冷酷无情、杀人无算的帝王来得好吧？

李承乾想起房俊对他的谏言，警告道：“铸币权是一定要归于中枢的，任何藩国、地方政府都无铸币之权。”

诸位大臣恍然，连声道：“陛下英明！”

藩国之乱，其根源有三，一则军队，再则财赋，三则吏治，将此三项权力收归中枢，则藩王居于地方建国只能起到稳定军心之作用，做一个富贵闲人尚可，若是动了什么歪心思，却是有心无力。

马周道：“藩王封邦建国，朝廷当予以规定，其国主之位固然由世子继承，但其余子嗣也应予以分封，由此彰显陛下友爱手足。荫庇血亲之初衷。”

“推恩令”这一千古阳谋针对的便是“封邦建国”，阻止藩国做大、使其内部分化。

如此，则封国层层束缚，万无一失。

李承乾欣然道：“正该如此！”

而后对刘洎道：“就按照如此章程去草拟一份封国之策，而后提交政事堂由诸位宰辅查缺补漏，务必在今年之内圆满完成。”

“喏。”

刘洎领命。

李承乾这才对李孝恭道：“政事堂那边草拟章程，叔王也别闲着，关于封国内官吏之选拔一并开始吧，毕竟人事才是一应事务之根本，选好了人使其早作准备、早早赴任，才能将封国建设稳妥。”