而王城亦置八为臣子，分别负责四座城池。

如果国内有什么不能决定下来的事情，则四座城池的臣子，就会在王城集合议论，其国王从谏如流，然后施行。国王每三年出巡一次以观风化。

百姓如果有什么冤屈上报到国王面前，当地的父母官，就会受到惩罚，罪行不大就责罚，大了则罢黜，并且让其举贤人以代之。

其人端正长大，衣服、车旗，有如中国，因此外域谓之大秦。

其土宜五谷、桑、麻，人务蚕、田。有璆琳、琅玕、神龟、白马朱鬛、明珠、夜光璧等珍宝，东南通往我大唐之交州，又有水道通往我姚州都督府，可谓是非常之便捷。”

“然而，史书中只是通过使者对他们的了解记载了这些事，在当时，人们也只是见到了来自域外大秦国的商船前来贸易，但他们在途中的劫掠也好，防御也罢，都是离不开强大的护卫舰队的。”

“另外，已经悄然崛起的大食国，更是对我海上丝绸之路要经过的水道虎视眈眈，他们国土面积不大，因此会有很多人被迫前往海上讨生活，来往的商船就成为了他们最好的猎物，诸公试想，如果我大唐的商船在经过大食国海域的时候，遇到了来历不明的海盗，船上我大唐的男儿该如何自保？满船的货物又该如何保存？”

“诸公不要以为有太宗文皇帝“天可汗”的称号，域外之人就会对我大唐的旗号望而生畏，事实并非如此，在大海上，那些海盗不带任何旗号，穿着奇装异服，如果没有抓到俘虏，你根本就不知道他们到底是什么人，来自哪个地方。当然，大食国海域的海盗，究竟是什么人不言而喻，但即使我们知道是他们，一旦被截船之后，他们将证据全都销毁，我们也无从下手，更别说以此为由出兵讨伐了。”