兵马未动粮草先行，这是自古以来打仗的基本条件。又想马儿跑得快，就要先让马儿吃的饱，以后想打仗就先要有粮食，粮食到为了这场仗才能打得起来。

最起码的，首先要让将士们能够吃饱穿暖，不能让他们因为吃不饱，最后没有力气上战场。

大夏虽然不是说很缺粮，但是这些粮食要经过朝廷的手，层层剥削下来，能真正发到军营里的也就没有想象中的那么多了。

倒不是说谁贪污了，只是这就像是朝顶上必走的流程一样。只要在说道军粮的问题上，就一定会有人跳出来，将原本应该发往边关的军粮数量一压再压。

这倒不是朝廷要苛扣边关的粮食，而是边关的将是人数众多，如果边关要多少就给多少，那么就会给边关的将士养成一种习惯，只要是她们要的朝廷就都会给。

朝廷要养这么大一个军队，原本国库就不算富裕，若是在给边关的将士养成一种欲取欲求的习惯，国库也承受不了这样的压力。

所以，为了保持这样的平衡，不让边关的那些将士养成不好的习惯，或者是浪费粮食，或者是被其他的将领贪污。在军粮的数量上，都会在朝堂上一压再压，等压到差不多了才会确定下来数量运往边关。