沉寂。

死寂。

所有人都没有说话。

大多数人看着嬴政。

嬴政缓缓颔首，算是认可：“原来寡人的政制，是没错的吗？”

“当然是没错的！”熊宸开口。

于是众人齐齐附和。

嬴政似乎有了一些信心。

他于是笑起来了：“那么。众卿，听朕命。”

“着，自今日起，凡秦之田土，开放私有，原有田土，割其十之三，录为私有，其余，则按旧制，依旧为私用。”

“凡无主之荒地，除道路、矿山、林场、河道之外，凡秦人皆可开荒！”

“所开荒地，凡未在田策记录，七成归于开荒者，三成归于秦国！”

“凡私有田土，自耕，则十五税一；凡委于农会耕种，则二十税一！”

“并，请众卿助寡人……整肃吏治、清理枝节，于各地，开办农会，为国人免费提供物资，助其开荒。”

“凡有助力、出钱出物、出粮者，按出资配比，可获农会所开荒地之份额！”

朝臣们喜出望外。

“王上英明！”

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