一个镇将军统领百万很多了？不不不，远远不够。

镇东南西北四位将军，坐镇四方。

征东南西北四位将军随程慕征战天下。

只要立国后，他就能立即分封诸将。

不过九品官职出来了，但人选呢？

程慕再次陷入深深的忧虑。

现在统兵最多的，就是管亥张万龙这种千人将。

他们的军职，也就是都尉。

他去哪里找一个统领亿万兵马的大将军啊？

“传我命令，加快天启城的建设！”

现在天启城只有二十万百姓，距离升级二级郡城还差三十万人。

就算程慕麾下此时已经有两三百万的百姓，但是全部拉到天启城来也需要时间啊！

而且不单单是人口。

各种物资，配套的设施都需要跟上。

此时天启城的面积，已经比最开始扩大了数十倍。

天启城的施工队，已经将房屋修建至小石镇那里去了。

原本胡广国以前忧虑的小石镇将要被程慕吞并，现在已经成为了现实。

不过对于小石镇居民来说，是喜悦的。

因为他们从农村户口一跃成为了城市户口（滑稽）。

在程慕明君天赋与明主称号的双重加持之下，越来越多的文人墨客正在往天启城聚集。

看着天启城的文化值一天一天的在涨。

但是对于程慕来说，他并不满意。

为什么？

因为他想一劳永逸的解决掉城池晋升的文化值问题。