以汪兆麟、严锡命为左右丞相，以王国麟、江鼎镇、龚完敬等为尚书。颁行《通天历》，设钱局铸金、银、铜三种‘大顺通宝’，奖励有功将士。开科取士，选拔三十人为进士，任为郡县各官。

设五军都督府，中军王尚礼，前军王定国，后军冯双礼，左军马元利，右军张化龙。

分兵一百二十营，有“虎威、豹韬、龙韬、鹰扬为宿卫”，设都督领之。城外设大营十，小营十二，中置老营，名为御营，皇上亲居之。

再命孙可望为平东将军，监十九营；李定国为安西将军，监十六营；刘文秀为抚南将军，监十五营；艾能奇为定北将军，监二十营。

凡我大西臣民，严禁擅自招兵、擅受民词、擅取本土妇女为妻，违者正法。“

读罢，汪兆麟归列，即跪倒磕头，嘴里道“臣叩见老万岁，愿老万岁万岁万岁万万岁！”

众人稍一愣，忙也跪倒，跟着高呼。

张献忠坦然受之，而后高声道“此乃大西万年基业之开端，众位爱卿及天下臣民，以你们极大的热情庆贺吧！狂欢吧！”

话音一落，大殿内外登时沸腾起来。

张献忠却扭头进了内宫，汪兆麟等见了，一齐跟了进来。张献忠扫了他们一眼，道“庆贺归庆贺，咱们也不能忘了咱们的本分，有些事，朕必须再讲一下。