张峰问道：“陈局长，你先坐下，你说说为什么近年来产生了这么多的代课教师？”

陈局长坐下想了想，“产生的原因，我们也了解过。主要有三方面。”

“一是外来务工人员子女大量涌入，根据政策，符合条件的，公立学校必须接受。学生增加太多，任课教师也必须增加。”

“二是大量的职工占用了教师编制，比如学校的出纳、总务、甚至部分食堂工作人员。冲着现在机关事业单位工作稳定、旱涝保收，越来越多的领导通过各种关系安排人员到这些岗位上。”

“三是局机关、直属单位向学校借用了大量人员，这些人员继续占用了学校教师的编制。”

张峰仔细想了想，说道：“这个事情确实有些棘手，现在管委会编办每年给予教育系统的编制不可能大量增加，否则就会引起连锁反应。”

“象卫生系统就会要求增加医生、护士的编制；公安系统就会要求增加警察的编制；城管局就会要求增加城管人员的编制。要知道现在存在着大量的合同制护士、协警、协管。”

“而且那些已经占用了事业编制的教工，总不能让他们把编制让出来吧。这些教工能取得编制，肯定有着方方面面的关系，光靠社会事务管理局和管委会，肯定动不了这些人。”