陈煊叹了口气，蒙古的人口实在是太少了，要发展基本没什么可能性，能够守住就十分不错了，而且蒙古的资源和东北有着重合，开发成本不知道比东北高了多少倍。

“大帅，司令，我看不如这样，乌市养这么多兵本来就压力很大，就将兵力分散，沿公路每隔100里进行军屯，一来可以维护公路，二来可以守护地方，三来也可以在沿途建立军屯小镇，收拢人口，四来也可以为沿途的商队食宿以及保护，等铁路计划完成之后，也可以分段修建，我们现在有不少蒙古兵，在他们的帮助下，掌控这一连串的珍珠小镇应该问题不大！”

说话的是担任孙志恒参谋长的张孝准，陈煊到了绥远（内蒙古）以后，就把张孝准带上了，这样的人才，陈煊自然不会让他真的从基层干起的，于是就来到了外蒙。

“嗯？不错！孝准兄这个提议很有见地，完全具有可行性，不是有不少外蒙贵族投靠了我们吗，之前乌市找不到安排的地方，可以让他们去担任镇长之类的工作，他们是地头蛇，可以为驻军很多帮助，我们也可以在呼市和乌市之间再建一座城——地图？”

游陵听到陈煊的呼喊，赶忙取出外蒙的地图。

陈煊用手在地图上不断的划拉，又考虑了各种得失，最后停留在克鲁伦河畔。

“这里！我们可以在克鲁伦河畔建一座城，就由孝准兄来主持怎么样，我们不但要修公路铁路，还要修建机场，国内来电，鼎三兄（冯如）研制出了一种载重挺大的飞机，据说可以运载将近15吨的物资，虽然不多，但是也可以略胜于无，而且还可以培养飞行员，这种飞机我们可以用来做货运机，我立刻给鼎三兄去电，订购200架这种飞机！”

“那行，我就调3000人给孝准兄，克鲁伦河新城以南的地方由孝准兄负责，我来建新城以北的小镇机场。”

一切计议已定，陈煊的归程也准备好了，这次随陈煊回国的只有游陵的亲卫团，特战大队在给了孙志恒100队员之后，不知道被陈瑞卿带到什么地方训练去了。

外蒙的马不少，所以亲卫团也就全都成了骑兵，陈煊还特意要了几十个精锐蒙古骑兵，准备用来作为训练内地骑兵的教官。