而这些年以来，李世民一直在反复地研究着前朝攻打高句丽失败，并且导致国家体制崩溃的原因。

第一就是规模过大，兴兵百万，民伕更是达到两百余万，徒耗人力物力，以至国家受累，令各地叛乱四起。

第二就是过于仓促，再加上隋炀帝根本就是外行指挥内行，导致了最终的失败。

而李世民吸收了这些经验之后，自然也作出了自己的考虑和调整，之所以要收拾那些世家之后。

又重设青州大都督府，一来，就是在进行征讨高句丽的前期准备。

第二嘛，就是营建更大规模的水师，毕竟前朝末期，水师已然没落，大唐接手之手，一直都在关注于民生。

水师建设一直没有搞，登州水师绝大部份的战舰都是承于前朝。

之所以要营建更大规模的水师，并不是他看中水师，在李世民的眼中，水师更多是承担起护卫海防的重任。

还有就是一旦要讨伐高句丽，粮食经由水路运输，必然要更加的便捷，可以尽最大可以避免驱使大量的民伕，影响百姓生计。

可是现在，这份表功奏折里边所提出来的新东西，则直接就打开了新格局。

奏折里边还对于炮舰出现之后，完全可以利用炮舰强大的远程火力，沿高句丽的大河，深入其内对高句丽进行骚扰性作战。