至于移民，这是个老大难，草原地带还好说，盟古族人相对来说不存在故土难离的问题。

他们本就是四处放牧，盟古包安在哪里，哪里就是家。

难的是汉人问题，毕竟罗刹国原有疆土内还是有不少产量区的，刘鸿渐又不建议使用强硬的暴力手段去移民。

毕竟他夺来这么大的疆土是为了给百姓谋福利的，而不是给百姓带来苦痛的。

简而言之就是晓之以理、动之以情、诱之以利，首先免除三省内除却商税外的全部税赋，商税也可减半。

甚至于还给补贴，这样自然有在关内混得不好的百姓自动的往外头迁移，而一旦商路也贯通了就好多了。

三省内有大部的针叶林，可出产大量的木材和野生动物皮草，也可以派遣工匠们去探矿，刘鸿渐心里清楚后世罗刹国的各类资源还是很丰富的。

探明了矿藏，工部和户部联合起来开矿，只要敢发薪俸，自然也会有民壮和匠人去做工。

总之罗刹不是贫瘠的土地，资源开发利用的好大明迟早会受益，而城市也迟早会出现。