李牧为了搞贷款的事情，曾去民部查阅卷宗。

历朝历代，都有官贷。唐初虽然朝廷很穷，但是也设有官贷机构，称之为公廨。李渊登基为帝的时候，定公廨的利息是百分之一百。这是什么概念？如果你贷款一万贯，一年后还清，你就要还两万贯！这和抢钱有什么区别？

但是，这已经是放贷最低的利息了。因为民间的放贷，利息更高！至少三倍！也就是百分之三百的利息！

李牧看到这些卷宗的时候，还以为是记载有误，特意找人问了，还真就是百分之三百的利息。与之佐证的，是一个命案。有一彭姓的贫民，五月向一个名叫高姓富户借了两石麦子，到九月还了四石。高姓富户还说他欠钱，要捉他的女儿抵账，被彭姓贫民刺死。

四个月时间利息是本钱的一倍，年利高达百分之三百，还嫌不够，可见这民间的借贷，利息多么夸张。而民间借贷，如此高的利息，还有人贷的原因，是因为公廨没有钱放贷。民部每年都入不敷出，哪有钱放出去啊！

讽刺的是，在唐朝，贷款的人基本都是贫民百姓。若不是实在维持不了生活了，谁会去借贷呀？

在唐朝，百姓一旦借贷，基本就是永世不能翻身，除了卖儿卖女卖地卖身为奴之外，就只有逃亡一条路了。

长孙皇后听到李牧说要放贷，以为他把目标锁定在了贫民百姓的身上，心中自然不喜了。