秦轩对这个情况还是有所预见的，他很早就准备了另外一套方案，若妖兽那边跟不上他们帝国的成长速度，那就转为内部比武，由他出具奖品，这样也是一样的。

而且可以有效地控制伤亡，虽然秦轩觉得，见血才能够较好的激发他们的斗志和进取心。

但是实在没办法也只能这样了，至少在地球上，他的国家也没有干这种事情，和平时期有和平时期的办法。

现在天灵帝国即将迎来新一年的朝会，秦轩也是早早的做好了准备，这一次朝会，不仅是对这20年来的一个总结，也是制定一个新的四五计划。

更为重要的是推行行省制，秦洛早早的将这些名单整理完毕，并且提前通知了他们，这些年轻人也是早早的做好了准备。

虽然年轻，但是秦轩丝毫不担心他们不能够胜任，毕竟基础摆在那里，更何况，他们也不是直接去当高官之类的职责。

封疆大吏还是以现有的城主为主，这些年轻人则是下乡，将他们这么多年学习的理论知识付诸实践。

伟人曾经说过，实践是检验真理的唯一标准，秦轩也是奉行这个概念。