初平二年四月，生存空间被严重压缩的黑山贼，在中郎将张燕的带领下出山投降了。百万躲在山林的老弱妇孺，被安置在冀州，幽州这里因为“盗贼“肆虐空出了很多土地。

张燕的黄巾被陆仁炳挑挑拣拣只剩下了3万青壮能战之士，其余的人，都安排他们去各地种田去了。

张燕等头目也都被授予军职，带着人去草原上练兵去了。

冀辽幽基本平定，青州黄巾肆虐，董丞相命牛辅他们，统军6万进入青州，剿灭黄巾，董丞相坐镇邺城，调度四方兵马。

牛辅在东光打破黄巾军30万，又在黄河岸边截住了企图渡河的黄金余部，30万人投降，陆仁炳挑选出七万能站之士发往草原练兵，其余人安置与各地。牛辅因此站封侯。

接下来陆仁炳继续命令牛辅进军青州，与十月在泰山郡又招降30万黄巾。收拢青壮3万，其余人被陆仁炳安置在青州诸郡屯田。青州黄巾肆虐多年，豪强多被打破，没有被打破的，也被肆虐的“大盗“打破了。所以陆仁炳可以轻易安顿下这些劳力。

初平三年，青州黄巾40万，被驱赶至兖州，兖州刺史刘岱还是按期丢了人头。

黄巾肆虐兖州，丞相命华雄率军5万进入兖州，大破黄巾20万，收拢降卒3万，人口剩余数十万黄巾，被安置在“残破’的兖州屯田。

剩余黄巾残部，逃入豫州，徐州。董丞相无奈命令大军进入豫州徐州，清剿黄巾，并命令两州的郡县大军粮草。