北条氏康的檄文就是抓住这点穷追猛打，要把上杉辉虎说成幕府的走狗，关西入侵关东的先锋。

这也是关东平原各家对上杉辉虎不冷不热，站队犹豫的一个重要原因。

关东名门众多，历史渊源流长。斯波义银在越后设立关东侍所，让她们想起当初在镰仓设立侍所，成就初代幕府将军的源赖朝。

足利将军的御台所重回关东，设立侍所，到底是几个意思？难道真要对关八州下手，重整关东的御台人？

足利幕府从没有真正掌控天下，足利将军只是得到武家集团承认，名义上的首领而已。

当初，初代足利将军尊氏战败，逃到九州岛。她是以河内源氏嫡流，武家栋梁的名义聚集关西御家人，重新打回了京都。

换而言之，足利家的实力不足，足利将军纯粹是一把分猪肉的刀子。

在足利幕府建立的过程中，最大的一块猪肉被分给了关西御家人。而关东地区，特别是传统关八州的御家人，没得到多少好处。

足利将军为了制约关八州，把关东十国分封给镰仓足利家。从而形成了游离在守护体系边缘的，关东将军体系。

以镰仓足利家与上杉家为核心，用关东将军，关东管领的二元体系支配关东十国。

除了封闭在山中的甲斐国，二百年下来，大多关东武家已经习惯了在这套体系里玩耍，直到北条家前来搅局。

北条氏康干死了两上杉家，拉着新关东将军足利义氏，组成了新的关东将军体系。