实际上，从梁山书院开始，就一直坚持男女混召的办学方针。

但在具体操作上，徐泽从没有盲目提什么超前的指标。

而是不断依据形势的变化，作出新的调整。

当初在梁山，环境封闭，所有人和事都统筹统抓，

强制要求所有适龄儿童必须入学是可行的，也不用担心有任何阻力。

到之罘湾后，情况复杂了很多，

以同舟社当时的体量，也没有让全部适龄儿童都上学的能力。

再强制要求所有适龄儿童都上学，就不尊重客观现实了。

此时的教育普及计划便改为内外有别，鼓励为主。

通过免费午餐，教授实用技能，毕业后优先安置工作等手段，

吸引部分家庭主动送子女入学。

总体来说，效果比较明显，

但女童入学率要明显低于男童，且十二岁以后的女童就读率急剧下降。

之后，共建会创立，百姓被组织起来，

远洋商队组建并开始盈利，之罘湾工商圈的辐射效应逐步显现，

周边百姓的生活水平逐年提升，

一些家庭有的余财，送子女入学的积极性也随之高涨。

而随着同舟社在登州越来越强势，自成一体的形势越来越明显，

用工、招兵、选拔管理层等事务上，坚持识字要求的政策深入人心，

百姓们对普及教育的态度变化就更大了，逐渐由被动变为主动。

在徐泽授意朱武提出“百姓教育百姓办，办好教育为百姓”的口号后，