此时的民国，满清王朝被推翻只有几年的时间，正处于北洋军阀政府的统治时期。

国内的大小军阀林立，派系之间的矛盾严重，武装割据的情况比较突出。

江湖绿林之上，更是风潮云涌，斗争的极为激烈。

那时，只要是有人枪的匪帮就能够凭借武力称霸一方，割地称王。

众多远离城市的乡村市镇，经常会受到土匪的袭扰，打家劫舍的现象，在各地是频频出现。

而民国的政府系统，则是被大量的前清的旧官吏所充斥着，官僚作风明显，普遍是人浮于事的现象。

在这样的乱局中，百姓指望不上官府，这要想保护自己不被欺辱，守护家人不被蹂躏，看管好自己的财产，多是要靠自己来想办法的。

如果其间有比较具号召力的乡绅出头组织，在一些乡镇中就会组建起以“护民保地”为宗旨的民团武装。

这些民间武装，聚集于同乡党朋之间，梭巡于世代祖居之地，有着同仇敌忾之心，虽素质参差不齐，但保护家园的意志是很坚定的。

这些民团组织的出现，极大程度上保障了乡镇公所的安全，成为官府允许的民间主要抵御土匪袭扰的力量。