原来当年冰城顺应全国各地改革开放，搞活经济，招商引资的大形势，在一九九一年初开始建设冰城的经济技术开发区，投资在xf区的老机场处开始平整土地，修建道路，建设写字楼及配套设施。

政府领导的雄心挺大，按照省级高新技术经济开发规模建设，想要通过行政的和市场的多种手段招商引资，形成企业聚集发展区。

刚刚建设了一部分开发区就开始招商引资，但是冰城地处边远，都是重工业，市场经济放开的晚，高新技术和商业经贸更少，根本比不上沿海城市的发展速度，几个月来商和资引来的很少，领导着急了，不能落在兄弟城市的后面。

于是开发区的领导们群策群力想办法，三个臭皮匠顶个诸葛亮，领导开会后统一思想，落实到行动上，行动方案上报了科委和政府获得批准。

往高科技上靠拢，冰城工业大学开始创办学校高新技术园区，称为“一校办区，一区补校，校区结合，一校两制。”同时确定成为市高新技术产业开发区的重要组成部分，算是国内先期建设比较成型的大学科技园之一。