特殊兵种的限制不只是俸禄，还在于人口。人口越多，合适的兵源才越多。

想要招募一万细柳营，首先你要有几十万人口，其次你要付得起每个月六万两白银的支出。

历朝历代，边关的支出莫不是耗资百万。

周亚夫虽然也有些心疼开销，但他只管带兵打仗，不用关心军饷的来源。

他的士兵换成了细柳营，还是觉得很爽。

楚天任命了一个白银级的步兵将领陈道管理二阶的精锐轻步兵。

在大多数领土升级到镇子级别以后，青铜级、白银级的武将并不罕见，黄金级或者以上的英雄还是凤毛麟角。

“细柳营步兵五百、二阶步兵五百、徐州长弓手五百、轻骑兵两百。一共一千七百人。另外招募城防部队。”

楚天尽可能发挥领土的战争潜力，为春季攻势集结兵力。

他区分野战军团和城防军团，当然，现在夏镇的部队规模还远算不上是军团。

在这期间，他又令人打造了五十架飞梯，做好攻打其他领主镇子的准备。

夏镇在吞并梁山泊、设立梁山镇以后，楚天的领土有人口三万。

一年时间要攻陷几十万人口的琅琊城，这点人口还远远不够。

楚天和房玄龄等人推算，至少要有三十万人的领土、两万人的职业士兵，才有把握攻陷琅琊城，而且还不能强攻，只能智取。不然，琅琊城高耸的城墙将会是所有士兵的噩梦。

周亚夫已经有些迫不及待，在等待五百细柳营步兵训练完成。在此之前，周亚夫仍然操练旧部。