但是杨少峰认为自己经常当个咸鱼，而梁经纶和齐慕堂的精力大部分都放在了互市和收税上面，对于整个边市城的把握反而不如程汉这个从九品的吏目，所以一定要求让程汉也来发表意见。

然后程汉就对杨少峰的理论提出了支持。

原因很简单，如果说杨少峰更像是大当家，梁经纶和齐慕堂是各自负责一摊子的二当家，那他程汉就是统管整个山寨的大总管，对于山寨各项事情和需求的了解，甚至还要在杨少峰和经经纶以及齐慕堂三人之上。

所以程汉的意思很简单，表面上看起来，梁经纶和齐慕堂的方案很靠谱，但是实际上，在现在这种每天都有新牧民涌入的情况下，倒不如直接按照杨少峰所提的方案，直接一步到位，将这个小小的边市城直接升级为一个特大型的城市。

因为升级之后的边市城就不再只是区区一个小城，按照规模也应该上升到州或者府的规模——别管自己能不能成功升级，起码有能一堆人来帮着自己分摊一些，不至于像现在这样儿，忙到连寻花问柳的心思都升不起来……

……

同样的问题让户部尚书夏元吉和工部尚书吴中感觉很头疼。

夏元吉觉得还不如让麦铎砍死杨癫疯呢，这混账东西能捞钱是不假，但是这混蛋也是真能找麻烦，同时还更能花钱！

建个洛阳、长安那样的巨城？

亏得他杨癫疯敢想，特么国库都空得能跑老鼠了，上哪里弄银子去建那么大的城池？

吴中跟夏元吉的想法差不多，不同的是夏元吉心疼国库，吴中是觉得国库不可能调拨这么多的银子给工部。