李阳自然知道，朝臣们的质疑之声定然是传入了扶苏的耳中，于是一笑，道“殿下莫要担忧，百姓难以耕作往年三倍之地，那是因为生产效率低下的原因造成的，我已经想好了一个提高耕作效率的办法，今年春季把以往荒废的田地尽数耕作出来，应当是不成问题。”

“哦？太傅有办法让百姓耕作的效率提开三倍！”

一听这话，扶苏双眼一亮，大喜，问道“太傅快讲，是何办法？”

李阳笑道“推广犁！”

“犁？”

扶苏眉头一皱，道“犁，此物不是已经早有人用吗？”

李阳摇摇头“殿下有所不知，如今的犁虽说可以大大提高翻地的效率，但只适合平原，且需要两头牛来拉，许多百姓并没有牛，所以犁的应用仅限于平原地区的富户。”

秦朝时的犁，还是属于早期的犁，形制简陋。直到西汉才出现了直辕犁，但是也只有犁头和扶手。

所以，在秦朝是的犁，大多数属于踏犁。

踏犁也称“镵”、“脚犁”。使用时以足踏之，达到翻土的效果。踏犁五日，可当牛犁一日，又不若犁之深于土。

而还有一种犁，属于二牛抬扛式，不仅需要两头牛，而且只适合平原。

也正因如此，所以百姓耕作，大多还是靠锄头翻地，效率低下不说，且甚是劳累。

试想一下，用锄头耕作，这效率自然是不可能将之前服徭役时荒废的土地一起耕作出来。