益州有两大平原盆地，本地人口主要集中在成都，而侨迁人口则集中巴西郡（绵阳），其南部江阳（沪州）、巴郡（重庆）一带人口分布较少，为解决豪族太过集中屡生祸乱，沈叔狸采取强制措施，将成都费、任、张、姜等十几家大族南迁资阳、内江、宜宾、南充一带，增置资阳、江安、宕渠三郡，加上撤掉梓潼、北阴平，整体增一郡为十五郡。

宠山民迁梁州刺史、贺愔调梁州都督去上任后，益州叛乱平定，局势渐稳，刘义符考虑到蜀中还将驱逐西羌，便下诏以沈叔狸转益州牧，以巴西、梓潼二郡太守刘道产进益州刺史，以魏像进益州都督。

至此荆、湘、宁、益、梁五州及豫州都督府的架子都搭起来了，其下属官当然是中府一步步斟酌人选，刘义符下诏即可，五品以下的甚至都不用他操心，如今的中府即算是升为三省，比建康朝庭兰台的权力那是大大的削弱。

大量的地方官员及士子涌进荆州，不可能闲居无所事事，这是要加以甄别的。一千二百余名士人是直接辟举，素质参差不齐，要等着二月下旬与州学士子一起举行策试再录用。

这也是刘义符为正式推行科举制度所准备的一个前奏，裁下来的官吏则住进了一个临时新官署，曰待恩院，意为等待恩选再上任，不过主要是为了方便备案，否则吏曹根本忙不过来。

这日下午，刘义符在书房内批阅完奏章，出宫乘车准备再去实验田看看，稻种还要过些时日才能装麻袋泡冷水，放置干燥温暖处发芽，这些事农夫们有经验，但莲藕可以先在泥田里种下有根须，且长出芽枝的藕节了。

不想马车刚转上街道，王公度与何承天、兵曹参军郑续三人来求见，刘义符满心郁闷，最近常遇到这种事，只好再回宫内东书房召见。