晚上查岗并不完全是随机抽取，方晟拿着干部花名册先看分工，再看年龄、履历，直觉不会出问题的不打，打的都是有所怀疑需要核实的。

查到晋北市，方晟手指在书记市长一肩挑的何亚、常务副市长刁霖、主管农业水利河道等领域的副市长缪向东等名字上停了停，最后落到市长助理羿军的名字。

各层各级都有助理是晋西特色，不用说主要目的在于绕开职数限制解决级别和待遇问题。羿军之前是出事的九沙村所在的扬马县，连续干了8年眼看不能再呆下去，可市里又没合适岗位，最后跟省组织部商量增编弄了个不伦不类的市长助理，还是正处级但享受副厅待遇。

在市长助理位子转眼又干了四年，始终处于不升不降不调的状态，事实上基层体制都是如此，若无突出正绩或伯乐青睐，基本会停滞于某个天花板之前直到退休。羿军就是个典型例子，前面的路闭着眼都能看到

再熬四年退二线，转到人大、正协顶个副厅位子养老退休。

越到这个时候越容易产生懈怠情绪，方晟要抓的就是这种人！

电话甫一接通对方环境比较安静，首先就让方晟不满意——这会儿无论在工地厂区还是招商洽谈都应该有嘈杂声，威严地说

“我是晋西省正府方晟！羿军同志，你在哪里？”

羿军吃了一惊，紧张地说“方申长……方申长晚上好，我……我……我在扬马县……”

“扬马县哪个地方？视察工程进度，还是招商引资，督查县镇领导工作状况？”方晟步步逼问。

“我……”

羿军迟疑半晌道，“向方申长报告，派我到扬马接替蒲刚同志暂代书记职务……”

啊，书记变动了自己居然不知道？！

随着内地强县扩权的深化，申委省正府逐渐加强对县城的直接管辖，而地级市更注重地域经济建设和统筹规划，最明显的特征便是书记、等县主要领导的任命权上收到省里，地级市仅有建议权——当然通常情况下省里会尊重地级市的建议，但在形式上必须得到省主要领导认可。