还是刘旸，代宰相们问出心中疑虑：“不知陛下打算如何改制？”

这回，轮到刘皇帝深思了，当然想法早就是有了的，酝酿一番，刘皇帝语气平缓地说道：“以朕观之，两税之制，其原则是正确的，朝廷省心，官府省力，贫富分等，兼顾公平。

只是，好政策也需要一个良好的基础条件，过去朝廷的诸多善政良策，就是在施行的过程中出了问题，其中有人的原因，税制亦然。

不过，在朕看来，税制之中，有一个最为紧要的问题，若是不解决，那么税制之弊永远不可能解决！其症结所在，便是如何判断贫富，在这方面，朝廷是无法拿出一个明确标准的。

黎民黔首不论，那些大商、大贾，地主豪强，包括你们这些勋贵官吏在内，有多少财产，岂能尽察？既然难辨贫富，那贫富分等担税，岂不是一句空话？”

随着刘皇帝的讲解，一干人也都反应过来了，对于刘皇帝接下来的话，也都有所预计。果然，只停顿了一下，刘皇帝便继续道：“你们此前所举之弊，不足为其，这是朝廷税制本身缺陷所在！治病需寻病因，改弊也当从根本入手！

朕的意思，朝廷当找到一个可以明确的纳税标准，普天之下士民，最重要的财产，莫过于土地。金银可以埋之于地下，钱帛可以藏之于库房，但这土地，只有官府有心，是瞒不住的！

因此，税制最大的改变，就当是计税依据的重新确立，不论勋贵、官商、士民，其纳税当以所拥土地之富贫、多寡计算，彻底取消户税！”

等刘皇帝把想法说完，空气都安静了。看他们愁眉苦脸的，刘皇帝淡淡一笑：“朕此议如何，说说看！”