山东济南知府刘豫不经任何抵抗就献城投降，当然在刘豫投降前赵毅便把关胜一家救了出来，刘豫投降后金军遂把黄河以南中原占领区全部交给刘豫掌管，大兵继续快速向南推进，连克南宋中原重镇，直奔淮河，扬州行在的军事压力骤然增加。

在这种险恶的形势下，赵构率张浚、吕颐浩、朱胜非、黄潜善等大臣御驾淮河，亲临抗金第一线，视察河防水军，并亲自部署作战方案韩世忠驻守淮阳军，构成第一道防线阻击金军渡淮；刘光世因刚击退逆贼李成有功，加检校少傅，驻军盱眙，在淮河南岸构筑第二道防线；王渊、张俊等部扈卫扬州，筑成保卫扬州的第三道防线。

张浚提出，大敌当前，兵饷不足的矛盾迫在眉睫，必须立即解决。赵构向众人问计。吕颐浩趁机再次提出恢复经制钱“若要将士用命，非加派军饷不可。请陛下应允增印钱引，恢复经制钱，否则臣也只能是巧妇难为无米之炊了。”

赵构对加重百姓税赋内心矛盾，只好顾左右而言他，让康履通知苗傅护送太后暂去杭州。

吕颐浩见康履点头而去，再次催促“火烧眉毛了！除恢复经制钱别无他法，请陛下决断！”