这份手诏，其实是宋钦宗应萧庆要求而写的。萧庆告诉宋钦宗，由于金银交不够数，金人即将入城索要人与物。他要求宋钦宗给徐秉哲下一道手诏，令开封府予以积极配合。

隔了一天，即正月二十五日，天气突变，忽然下起了鹅毛大雪，非常寒冷。京城一些通晓阴阳数理学问的人以为，气候如此异常，乃阴杀之气而造成的。

这天，萧庆手持宋钦宗手诏来到开封府，代表二帅向徐秉哲索要五类人才

一、御前祗候、方脉医人、教坊乐人、内侍官四十五人。

二、露台祗候、妓女千人，蔡京、童贯、王黼、梁师成等家歌舞宫女数百人。

三、修造御前后苑、文思院、明堂等工程的内司军器监各专业工匠、以及内廷广固司搭材兵三千余人。