由于盐田是个长久稳定的收入，以盐税为基础，至少能向社会募集5000万贯的资本。

这笔钱之中，拿出3000万贯，修缮长城，2000万贯，用来扩建幽州，把幽州变成北国明珠。

幽州有牧场，能发展毛纺，这又是一棵摇钱树。

仔细观察地图，就会发现，其实平县的位置有些偏南，滦州才正好是渤海湾的中心位置。天津是朱棣南下夺皇位的时候，经过之后，才得到了名字，因此也成为全国唯一知道准确筑城时间的城市。

此时连明朝都没建立，更遑论天津了。

王宁安准备兴建一座大型的港口，然后把平县的一些产业转移到幽州。

前面提到了，平县的位置不算好，发展到了现在，已经出现了瓶颈。王宁安准备将捕鲸，建材，家具，酿酒，榨油，纺织，成衣全数转移到幽州等地。

至于平县，王宁安只想保留三样东西。

军械，学堂，还有钱庄金融。

河北一战，平县军械已经闻名天下，赵祯指定日后禁军厢军都从平县采购。

王宁安保守估计，光是军工这一块，就能吸收10万以上的工匠。

按照三比一的比例，工业人口是一，其他服务行业是三，正好能消化掉平县三四十万的人口！

产业迁过来，幽州的地价势必上涨，手握着土地，又能赚一笔。

“陛下，臣希望朝廷能暂时给幽州免税五年，并且每年能提供300万贯的补贴，再给予一些优惠，鼓励移民。五年之后，臣有把握修一道金汤一般的长城，建一座超过汴京的大都市！“

听完了王宁安的种种构想，赵祯忍不住拍巴掌。

“好！的确是好。王卿胸有筹算，韬略过人，把幽州交给你，朕也就放心了。你只管放手去做，有什么困难，朕都帮你解决！不要怕议论，不要怕浮言，朕是用人不疑，王卿也要不负朕之所托！”