烟草在这里的物价为百斤九千四百通宝，但东洋军府不准生烟草出海，只准加工后的烤制成品卷烟出海关，二十支卷烟为一包，在牧野的卷烟厂，一百斤烟草可以制一千包上下名为‘大明牧野’的卷烟，成本为每包三十二通宝、定价八十八通宝。

不用说，这都是陈沐的主意，他既出主意又出政策，在整个亚洲范围内，就没有什么事是他想做而做不成的。

他不但指导李禹西成立了烤制卷烟厂，还规定了卷烟价格，甚至制定了东洋军府对出口卷烟的征税标准，每包定价八十八通宝的大明牧野卷烟，不出海，朝廷征税二十八通宝。

出海时，每包再征税八十八通宝。

单单此项，自去年七月牧野立县，至今年李禹西共出海烟草三十六万余包，向东洋军府缴税四千二百余万通宝，价值白银三万五千余两。

牧野知县杨兆龙手中最大的权力，是可以在税收标准上给治下烟农——也就是沿海各部落酋长及部众在收购烟草的价格上给予些许让利，每百斤二百通宝的税收可以由他交给符合心意的部落酋长作为奖励。

牧野县在这片土地上的统治权的大多由此而来。

烟草这东西，几乎不需要土地条件、照料起来也不需要什么农业技术，非常省事，一亩地收上一二百斤干烟叶也再正常不过，李禹西的三十六万包并非是牧野县全部烟草产能，甚至不到十分之一。

卷烟厂的生产也不是限制他制作的原因，真正的原因来源于这是头一次向欧洲倾销烟草，他心里对陈沐的定价感到没底，不知道能不能卖出去。