除此之外，宣府明面兵额减少两万，由十三万减至十一万，革除吃空饷，减轻朝廷压力。

这事儿让王崇古刚对陈沐升起的好意转眼变成慎重，这就是个火箭，你永远想不到他会往哪儿飞往哪儿炸。

朝廷两京一十三省，哪儿没吃空饷的事？哪儿都有。谁不知道吃空饷的事？谁都知道。

可谁敢管、谁又能管？

这是个连带问题，不是单单一个将帅贪渎就能说清楚的事，是连锁性质——户部给饷不足数、军兵战死缺额就不能补、兵部就不愿清军、地方更不乐意拿少饷，然后就出现吃空饷。

要是单单一个贪渎，这事早解决了！

关键原因在于宣府在籍军士十三万，户部什么时候真给发十三万饷了？他发的永远都是荒年五六万、丰年八九万，两相一抵，实际上为的还不就是尽量不让抛头颅洒鲜血的军兵挨饿受冻？

但王崇古知道，任何一个总督都知道，用这种上有政策下有对策的方式来解决问题，不过是饮鸩止渴。

终有一日，朝廷财政更困难的时候，发现你十三万军兵领七万饷也能过，那我发三万行不行？那我干脆今年不给你发是不是也能熬得过去？

那好，我先把银子用到更重要的地方去。