倒是有个办法可以激发这些难民的战斗力。

那就是给这些难民分房分土地，但问题是，这样一来势必会产生极大的矛盾，因为鄞江本地居民利益受损，说不定就会反过来帮鬼子。

所以，钟毅打算从鄞江下属各县各镇的民团中筛选武装人员。

这些民团的武装人员虽然良莠不齐，但至少接受过军事训练，有一定战斗力，就要比难民高，更重要的是他们都是土生土长的鄞江人，家就在鄞江，一旦鬼子打来，他们的家园就会被焚毁，妻儿就要受辱，所以一般会有强烈的抵抗意愿。

拥有强烈的抵抗意愿，在跟鬼子战斗的时候就会更加坚定。

不过在此之前，还有一件事情要做，那就是做好宣传工作。

当下钟毅让徐超备车，然后乘车来到了鄞县石碶镇的肖家。

对于市长钟毅的到来，肖咸恩内心里的情绪是十分复杂的，一方面，作为商人，他希望能够跟钟毅多多进行接触，因为鄞江正迎来大发展的历史机遇，与钟毅搞好了关系，对于肖家的发展无疑有诸多利好。