此外，还有章函提出的官吏问题，新明远在海外，吏员或好解决，从移民中选拔出一些识字习文者充当即可，但是官员不同，虽然王东这个新明总督的权利极大，可朝廷的规矩就是规矩，王东可以有提拔中下极官员的权利，可这权利也仅仅只是举荐，真正任命必须要经过朝廷和吏部同意。

就比如章函，当初任命他为布政使只是暂代，其实职依旧只是知府，直到吏部行文到达，章函这个布政使才是名正言顺。

普通移民绝大多数都是在本土失地，或者受灾的百姓，但官员却不同，哪怕就是八九品的小官，很少愿意远渡重洋来新明任职，更不说七品和七品以上的官员了。

说句不好听的，国人故乡难离得概念根深蒂固，既然能在本土任职又何必跑去新明这么远的地方？何况就算要去海外，琉球、朝鲜、吕宋甚至柔佛，相比新明都近得许多。

所以说，官吏的问题同样是困扰王东的大问题，为此他特意给朱怡成写了一份奏折，不仅把自己到任后的一些举措详细地向朱怡成做了说明，还请求朝廷继续加大移民数额，并且多派遣官员。

现在，这份东西就摆在朱怡成的案头，朱怡成反复看了三遍，看完后微闭双眼，默默沉思着，手指放在案边轻轻敲打，过了许久这才长叹了口气。

“小江子！”