当下他便打起精神，坐直身子，道“说到武备供应，其实京营与各地边军乃至地方卫所都有所差异，不过如果粗略一点讲，大致是各军上疏报呈兵部本年或一段时间内需要多少武备，兵部行文回复各军批准或者调整额度，然后通常由各军所守地区或邻近地区之都司分配军户打造，打造好之后由当地兵备道代表兵部验收，再由总督或者巡抚以及当地镇守太监与巡按御史第二次验收，最后交由总兵进行终查验收。”

高务实听得只差直接呆住了——不是吧，这么麻烦？那这里头可以做文章的地方也未免太多了一点吧？

他只好发挥后世的从政经验，“抓重点，重点抓”地问道“我有两个问题第一，需求什么武备，首先是各地镇帅行文兵部来提要求的？第二，最终这些武备的制造都是落到各地军户头上？”

戚继光已经懒得震惊了，直接回答道“我先回答第一个问题。需求什么武备，镇帅当然可以行文请兵部调拨，但兵部未必会按照这个标准来给。而且，也不是什么你要十成，我给七成这么简单的‘讨价还价’，事实上各镇各军能拿多少东西，最终的决定权完完全全都在兵部手里兵部认为你缺，你就缺，不缺也缺；兵部认为你不缺，你就不缺，缺也不缺。”

懂了。

高务实心里暗暗叹息难怪这时候的武将在文官面前几乎毫无人权，不仅粮饷被卡得死死的，连武器装备的供应都是兵部的一言堂，各地镇帅按理说是最清楚麾下需求的，然而他们的上疏基本上就是走个过场，兵部爱听就听，不爱听就不听。反正最终给你什么你都得收，甚至我就是不给你，你也没有什么办法，是龙你给我盘着，是虎你给我卧着，是狗……摇摇尾巴少乱叫。

那还搞个毛线？这他娘的在根本上就出问题了呀，亏得我以前还以为只是卫所烂了，军户制造的东西不合格呢！这要是兵部管事的官员根本不懂，可不就是外行指挥内行，外行领导内行了？后世老子开过无数的会议，“不允许外行指挥内行，外行领导内行”、“一定要充分征求各行各业专家和一线从业者的意见”之类的话，耳朵都听出茧子来了，合着这个思路在明朝根本没有？哦，说不定这个思路在明朝完全是大逆不道都说不定啊！