高名衡这话正中开封城缺点。

没有足够的精兵，开封城之中，洋洋洒洒似乎有十万大军，但是细数这些军队，有大相国寺到底僧兵，有清真寺的寺兵，有各坊的坊兵，还有高名衡河南巡抚的标兵，等等，除却陈永福，数千锐卒，有与贼人野战之力，其余的军队，不过有守城之功。

城下的羊马墙虽然坚固，但是在羊马墙之后坚守的，已经是除却陈永福之外，少有的精锐之士。羊马墙总就比不了开封城墙。

“是。”黄澍压不住高名衡，只是狠狠的看了桑开一眼

。

在高名衡来巡视之前，黄澍与桑开之间，就有争论。

桑开认为，将这些士卒放在羊马墙上，是没有必要的。不过拖延一两日的功夫，却有付出更大的伤亡。这样得不偿失。只是桑开的资历身份，根本无法与黄澍相比。

高名衡来了之后，才算是一锤定音。

黄澍说道“高大人，下官认为应设社兵？”

高名衡说道“社兵？”

黄澍说道“开封城富甲天下，家资百万之上的有数十家，而保开封城，也是保全他们的身家。当令他们各出子弟，为社兵之官，并征召汴梁豪杰之士，为卒。将汴梁读书人也为官长，晓之家国大义，激以忠孝之心。可为劲卒。不费官府一粒米，即可养一支能战之兵。”

高名衡心中微动。